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因应中美贸易战,安永建议台商採3项新战略


2020-06-26

针对中美贸易战,安永近期对企业的调查结果,52%受访企业认为中美贸易战已影响企业经营,其中22%企业更认为影响重大;至于企业评估中美贸易战将持续多久,41%企业认为半年至2年、18%企业认为将超过2年,然而在全球供应链布局因中美贸易战持续影响而产生变化的情况下,企业前进东南亚已非唯一良药。

安永联合会计师事务所海外业务发展中心越南区副总经理孙孝文指出,因货品原产地乃由进口国进行认定而非出口原产国,且出口国之原产地证明书仅为基本参考文件,故企业在进行国际贸易时,应先了解各进口国家原产地认定规则,进一步比较美国、台湾及越南之原产地规则,其中亦存在原产地认定差异。

以美国原产地规则为例,孙孝文指出,其非优惠原产地规则仅适用于与美国无自由贸易协定、反倾销案件及惩罚性关税(如对中国大陆产品之301调查)之状况,而美国优惠原产地规则适用在与美国有自由贸易协定之状况下;因此,若进口人申报产品资讯与美国海关(CBP)认定不一致,除可能追溯过去5年之资讯进行查核外,恐产生相关处罚。

至于出口至美国业务之台商如何因应冲击,孙孝文则提醒台商得进一步主动向CBP依相关法规申请加徵关税豁免或原产地解释函令,并积极进行全球布局调整以迎击301调查挑战,且对台商提出三项新战略建议。

他表示,首先为加徵关税豁免申请,若企业产品仅得自中国大陆进口、加徵的关税会对申请人或其它美国利益造成严重的经济损害及不具有战略重要性或与「中国製造2025」计画无关,可向美国贸易代表署(USTR)提出申请豁免额外加徵之关税。

第二则为台商申请原产地之解释函令,安永建议申请时应先审视产品製程及各製程的成本配置、强调发生在非中国大陆之转型活动以增加成功机率。第三点为全球供应链布局调整,厂商可逐一检视採购、製造及销售之供应链成本等生产环节,分析产品如何适用原产地规则等策略,并考量各国法规、政策、技术及资源,成为全球供应链布局调整之参考準则,亦可考虑将重要製程逐渐移转至非中国大陆之国家,避免产品在中国大陆发生实质转型而被认定为中国大陆产製。


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